IMPUESTOS



** ¿QUÉ SON LOS IMPUESTOS? ** media type="youtube" key="cOTFoRKZk2I" width="560" height="315" = = ¿QUÉ ES LA EVASIÓN TRIBUTARIA? media type="youtube" key="KoNraJc2z6U" width="560" height="315"

Desde que el hombre es hombre las sociedades se han caracterizado por el pago de tributos en forma de prestaciones personales o económicas, ya sea para sostener las administraciones públicas, las guerras o como forma de desincentivar o incentivar ciertas prácticas. Esto ha hecho que exista un gran número de impuestos, algunos de los cuales pueden ser descritos como los más llamativos de la historia debido principalmente al objeto producto de la carga impositiva. **Impuesto sobre el tráfico de orina**

De este modo, encontramos el impuesto sobre el trafico de orina impulsado por el emperador Vespasiano durante el año 70 d.c. Hoy en día nos puede parecer un impuesto extraño y totalmente escandaloso, aunque lo cierto es que en dicha época, la orina era utilizada de forma muy importante por los curtidores de piel y las tintorerías, debido a la capacidad de la urea y del amoniaco para limpiar las telas y blanquear las togas. Por tanto, se trataba de un impuesto sobre la actividad de estos artesanos, ya que era satisfecho por aquellos que utilizaban la orina de los ciudadanos para su beneficio económico. Con ello no debemos pensar que fue un impuesto poco polémico, ya que el propio hijo de Vespasiano se mostró contrario a tan poco higiénica fuente de dinero, al menos hasta que su padre le acercó unas monedas a la nariz y le expresó una frase que pasó a la historia : “percunia non olet” (El dinero no huele). **Cuestión de barbas** Por otro lado, son bastante curiosos los impuestos que se han aplicado sobre las barbas, tanto en 1535 por el barbudo rey Enrique VIII (Inglaterra), como en 1698 por el zar Pedro I El Grande (Rusia). En el primer caso se desconocen las motivaciones exactas, pero se implantó de forma gradual según el estatus social del portador, aunque la realeza y el clero estaban exentos. Así, la barba se convertía en un producto de lujo y en signo de poderío económico o social. Además, la hija de Enrique VIII, Isabel I, mantuvo este impuesto y lo concretó aún más, ya que se consideraría como barba al crecimiento de bello facial de más de dos semanas... algo que en la práctica era imposible de medir y que se traducía en algo similar a “aféitate todos los días o corre el riesgo”. Lo aplicado en Rusia por el zar Pedro I, se produjo como un intento de occidentalizar a la población y de atacar a la iglesia ortodoxa, caracterizada por las largar barbas. Así, se debían pagar entre 30 y 100 rublos según la clase social u oficio al que se perteneciera, siendo el caso de comerciantes y artesanos los que más debían desembolsar para obtener la moneda que garantizaba que el impuesto había sido satisfecho. Como consecuencia, la barba no solo se convirtió en un símbolo de poderío económico sino también de fe, ya que ver a un ciudadano humilde con barba significaba que estaban dispuestos a hacer un gran esfuerzo económico por defender sus convicciones morales y religiosas. **Paga por recibir luz solar** Siguiendo la creatividad de Enrique VII, en Inglaterra plantearon otro curioso impuesto como forma de incrementar los ingresos del estado, aunque ya en el año 1696 e impulsado por Guillermo III. Pensaron que la luz del sol y el aire que entraban a las casas eran todo un lujo y que por tanto, aquellas casas que tenían más ventanas debían ser propias de los más adinerados, al instalarse en casas de gran tamaño. Así, se creó el “window tax”, que la lógica decía que pagarían en mayor cuantía los estratos más altos de la sociedad, pero que en la práctica tuvo efectos contrarios a los que se esperaban. <span style="background-color: #ffffff; color: #444444; font-family: 'Helvetica Neue',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 14px;">Las familias humildes tapiaron muchas de sus ventanas y la poca luz y la escasa renovación del aire produjo el aumento de las enfermedades y la caída de la actividad económica de los artesanos. En definitiva, un gran fracaso que también se pudo ver en México a manos del presidente Antonio López de Santa Anna durante el siglo XIX. <span style="background-color: #ffffff; color: #444444; font-family: 'Helvetica Neue',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 14px;">Como vemos, Inglaterra ha sido una de las fuentes históricas más importantes en lo que a la “fiscalidad creativa” se refiere, por lo que no es de extrañar que apliquen soluciones como el impuesto a las habitaciones vacías aprobado por el gobierno de Cameron ya en pleno siglo XXI

=<span style="background-color: #00ffff; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 130%;">Recursos y evasión =

<span style="color: #3c3c3c; font-family: Arial,Helvetica,sans-serif; font-size: 16px; vertical-align: baseline;">Actividad para conocer la naturaleza de los impuestos y reflexionar acerca de la relación con el mantenimiento de los espacios y servicios públicos y la redistribución del ingreso. Recurso realizado por Educ.ar y el área de Educación Tributaria de la AFIP, para acompañar el juego "Perfil de Riesgo".

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Descripción**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Misión 3: Martina va a un laboratorio en el que se fabrican productos químicos y farmacéuticos de excelente calidad. Sin embargo, después de recorrer el lugar, nota que hay algunas cosas sospechosas. Parece que el control de calidad no es igual de estricto para todos los productos. Sin embargo, con las sospechas no alcanza, así que Martina decide investigar y encuentra un depósito secreto en el que guardan productos sin testear. Finalmente, descubre que esa empresa estaba vendiendo esos productos más baratos y "en negro", para no pagar los impuestos correspondientes.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Contenidos**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Impuestos. Evasión. IVA. Formación del valor del producto. Relación Costos de producción-precio de venta.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Propósitos**


 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Conocer el concepto de impuesto y sus características.
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Investigar acerca del "recorrido" que hacen los impuestos desde que el contribuyente paga hasta que el Estado lo invierte en los lugares públicos.
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Conocer y reflexionar acerca de las diferencias entre impuestos progresivos y regresivos.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Actividades**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Primera parte**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">El docente pregunta oralmente a los alumnos si saben qué son los impuestos y si conocen alguno. Probablemente, en las respuestas de los alumnos habrá algunos que sean impuestos pero muchos que sean "servicios".

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">El docente explica que esos son "servicios" y cuáles son sus características.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Entonces, se les pide a los alumnos que investiguen qué son los impuestos, siguiendo este cuestionario:


 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué obligaciones y qué derechos tienen los ciudadanos?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué son los impuestos?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Quiénes deben pagarlos?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Quién los recauda?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué obligaciones tiene el Estado?

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Definición de impuesto en Wikipedia**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;"> []

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Glosario fiscal y aduanero**

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<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Autarquía**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;"> []

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">En grupos, realizar una presentación (puede ser en soporte papel, o multimedia) que dé cuenta de lo investigado.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Segunda parte**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Se propone a los alumnos que para la clase siguiente jueguen la Misión 3 de "Perfil de Riesgo", y respondan:


 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué delito está cometiendo el laboratorio?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Por qué creen que la empresa no declara lo que corresponde?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué consecuencias podría tener esto para el resto de la sociedad? ¿Se perjudica? ¿Por qué?

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">En la clase siguiente se les dice a los alumnos que van a trabajar sobre el Presupuesto Nacional y su relación con lo que vieron la clase anterior.


 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué es el Presupuesto Nacional?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Qué funciones cumple el Poder Ejecutivo y qué funciones cumple el Poder Legislativo?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Cómo se decide la manera de repartir lo recaudado?
 * <span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">¿Cómo se relaciona, entonces, el pago de los tributos con el mantenimiento de los bienes, lugares y servicios públicos?

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Definición de presupuesto en Wikipedia**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;"> []

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Presupuesto**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;"> []

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">En grupos, realizar una presentación con cuadros que expliquen lo investigado.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Tercera parte**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">En primer lugar, proponemos que se realice una puesta en común de lo trabajado en la segunda parte.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Se propone a los alumnos leer el artículo periodístico "Evasión a gran escala", y se escribe en el pizarrón la consigna de trabajo:

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Reconocé las cuatro siglas que aparecen en el texto. Definilas y ejemplificalas, o proponé una situación en la que se ponga en práctica/intervenga cada una de ellas.

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">//En parejas, deben comentar lo respondido a la consigna de trabajo y luego enumerar 1 ó 2 mecanismos que tiene el ciudadano para evitar que el vendedor se quede con una parte o con todo el IVA.//

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">Luego, las parejas de alumnos retoman el artículo periodístico y resuelven:

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">//Según el texto periodístico, qué porcentaje de los gastos públicos representa el total de lo evadido de IVA en 1999; en otros términos: si se recaudase todo lo evadido, qué destino/s podrían dársele.//

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Material de trabajo**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Domingo 29 de agosto de 1999**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">**Evasión a gran escala**

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">//De cada tres pesos que los argentinos pagan de IVA, dos van al Tesoro y un peso queda en el bolsillo del vendedor.//

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">//Así, aunque los consumidores paguen el IVA cada vez que compren un producto o contraten un servicio, o les descuenten el aporte para la jubilación, el dinero no necesariamente ingresa en la caja de sus destinatarios: el Tesoro, las municipalidades, ANSES, AFJP, obras sociales o ART. Y la razón es simple: el vendedor se queda con una parte o con todo el IVA o las empresas no depositan los aportes.//

<span style="color: #414141; font-family: Verdana,Arial,Helvetica;">//Según cálculos oficiales, y sobre la base del consumo real de los argentinos y la tasa de IVA de los distintos productos y servicios, el año pasado la recaudación anual de ese impuesto debería haber rondado los 35.000 millones. Sin embargo, el Tesoro recaudó 22.340 millones. Así, la evasión rondó la friolera de 12.700 millones de pesos, el doble del déficit fiscal.//